אבני דרך לטיפול בתלונה שעניינה הטרדה מינית במקום עבודה
עו"ד עינת איילון*
תקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעסיק), התשנ"ח- 1998 מטילות על המעסיק את החובה לפעול למניעת הטרדה מינית כדי ליצור מרחב תעסוקתי מוגן ובטוח כלפי כל העובדים והעובדות בארגון.
בנוסף, המעסיקים מחויבים לפי התקנות, לקיים אירועי הסברה בארגון כגון הרצאות או סדנאות של בעלי מקצוע בתדירות גבוהה כדי לעורר את המודעות למיגור תופעת ההטרדות המיניות.
כמו כן, על המעסיק לטפל בכל מקרה של הטרדה מינית באמצעות הממונה מטעמו לטיפול בתלונות או כפי שהוגדרה בתקנות" האחראי או האחראית".
כל אחת מהאפשרויות שלהלן מחייבת את הממונה לפתוח בהליך בירור:
א. כאשר הדיווח על אירוע הטרדה נעשה בעל פה.
ב. כאשר מתקבלת תלונה בכתב.
ג. במקרים של תלונה אנונימית, יש לזמן את הנילון לבירור ראשוני, ככל שישנה הכחשה, יש לציין זאת וניתן בכך לסגור את התלונה . אין הכוונה לפתוח בחקירה מאומצת ללא ממצאים, אלא לבדוק ולעשות תרשומת מסודרת.התלונה יכולה להיות מוגשת על ידי כל אדם בין אם מדובר בנפגע העבירה או בממונה או עֵד שהבחין באירוע ההטרדה.
עם קבלת התלונה, על הממונים (או האחראים במקום העבודה על הטיפול ומניעת הטרדה מינית) לבדוק שאכן מדובר במקרה שאירע במסגרת העבודה. הגדרת ענייני עבודה קבועה בתקנות במקרים הבאים: עם הקבלה לעבודה, נושאים הקשורים לתנאי העבודה, לרבות תנאים הפיסיים והסביבתיים הקשורים למסגרת יחסי העבודה , במהלך קורסי הכשרה, ישיבה בזום, או השתלמות מקצועית. כמו כן, במקרה של פיטורים לרבות הטבות ותשלומים הקשורים לפרישה מעבודה או באירוע הקשור לעבודה למשל מסיבת תחפושות בפורים, הרמת כוסית או נסיעות משותפות.
הליך הבירור יעשה ללא דיחוי .
יש לקיים את הליך הבירור בכבוד, בסובלנות ואמפטיות בכל אחת מהעדויות ולזכור שהמדובר בקולגות לעבודה וההליך נמצא רק בראשיתו.
ניתן להקליט את העדויות לצורך תמלול ובלבד שנותן העדות מסכים לכך.
יש לתת עותק מההקלטה לנותן העדות.חל איסור להעביר/ להציג/ לשלוח בכל אמצעים שהם עותקים מהעדויות לשאר המעורבים במקרה (מדווח, נילון, נפגע) מחשש לפגיעה ושיבוש בבירור.
לבחור מקום שקט, סגור, סטרילי שיהיה מקובל על שני הצדדים, לצורך גביית העדויות.
הכנת טישו, מים בכמות מספקת.
יש לפנות זמן לגביית העדויות לעיתים ההליך אורך זמן רב וקטיעת העדות באיבה יכולה להשפיע לרעה על העדים או לקטוע את הרצף והאותנטיות.
חשוב להסביר לעדים מהו ההליך במיוחד לנפגעי העבירה ולנילון כדי שיוכלו להיערך. בנוסף, על הממונים להסביר לנפגעי העבירה על שלושת המסלולים העומדים בפניהם: המסלול הפלילי, האזרחי והארגוני לרבות יתרונות וחסרונות של כל אחד מהם.
בתחילת המפגש על הממונים להציג עצמם ולציין בפני העד שעליו לומר את האמת.
רצוי לשאול שאלות כלליות בקצרה כדי לקבל רקע על מגיש התלונה .
במהלך הבדיקה, רצוי שהממונים יכינו טופס שאלות מוכן מראש כדי לסייע להם לשאול את השאלות הנכונות לרבות מיקום האירוע ושמות העדים הנוספים.
יש לשאול שאלות פתוחות: כלומר מה קרה באותו אירוע, מי היה נוכח, מה הנילון עשה לרבות שמות המעורבים. לא לשאול שאלות שמתחילות במילה "האם" משום שהתשובה על כך היא כן או לא ואנו רוצים לקבל מידע רחב ככל הניתן על מנת שנוכל להרכיב את "פאזל" העדויות לכדי תמונה אחת שלמה.
להיות קשובים לתשובות העד.
להשתמש במילים של המדווח על אירוע ההטרדה כדי לשמור על אותנטיות. אלו המילים המוכרות להם, זהו סגנונם האישי ויוכלו בוודאי להזדהות עם האמור. לא ליפות את התוכן ולא לערוך את עדותם.
לא להבטיח הבטחות שווא! (למשל עכשיו אחרי ששמעתי נביא לפיטוריו של הנילון) ניתן לומר שיעשה הכל עד למיצוי חקר האמת. שהכל יעשה בתום לב.
לתת לעד לקרוא את העדות; להחתים את העד על העדות. ניתן להרגיע שהוא עשה את הדבר הנכון, להסביר את הליך הבירור, לפרט מי הגורמים שיעודכנו במקרה.
במקרה של שינוי גרסה או הוספה של מידע ביוזמת העד למשל לאחר יום – יומיים ממועד חתימת העדות, אין למחוק מידע מהעדות המקורית, אלא יש להוסיף עם תיעוד של יום התוספת וחתימה ליד.
כתיבת דו"ח הבדיקה:
לוודא שיש את כל העדויות כתובות וחתומות.
לערוך סדר כרונולוגי ועובדתי כדי לוודא שהעובדות ברורות.
במקרה הצורך כאשר ישנן ספקות עובדתיות, רצוי ללכת למקום האירוע יחד עם המסמכים הכתובים וכמובן לציין בדו"ח שנערך ביקור במקום , לנסות להבין את השתלשלות האירועים מה קדם למה...? ומה לא מסתדר בעדויות?
כתיבת הסיכום והכרעה עם המלצות מדויקות למשל הרחקת הצדדים, לפתיחת הליך משמעת, או במקרה שהממונים התרשמו כי לא התקיימה הטרדה יש לציין זאת במפורש.
________________________________________________________________________________
*האמור לעיל אינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי ומדובר בהמלצה בלבד!
*לקבלת פרטים נוספים בנושא הטרדה מינית ניתן לפנות לעורכת הדין עינת איילון, מומחית למניעת הטרדה מינית במשרדנו.